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Si no salvo mis ideales, no me salvo a mi.







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lunes, enero 17, 2011

ORDRE 46/2010, de 30 desembre, de la Conselleria de Benestar Social.

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Num. 6438 / 14.01.2011

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Conselleria de Benestar Social

Conselleria de Bienestar Social

ORDRE 46/2010, de 30 desembre, de la Conselleria de
Benestar Social, per la qual s'aproven les bases per a la
concessió d'ajudes i subvencions per a atenció a persones
amb discapacitat o amb malaltia mental i per a la promo-
ció de l'accessibilitat, i es fa pública la seua convocatòria
per a l'any 2011. [2011/248]

L'Estatut d'Autonomia de la Comunitat Valenciana, en l'article
10.3, proclama com a principis d'actuació la intervenció i protecció
social en l'àmbit dels drets de les persones amb discapacitat i les seues
famílies, la igualtat d'oportunitats, la integració i a l'accessibilitat uni-
versal en qualsevol àmbit de la vida pública, social, educativa o econò-
mica; així com la participació i protecció de les persones en situació de
dependència. Per la seua banda, l'article 13.3 de l'Estatut d'Autonomia
de la Comunitat Valenciana, establix que les famílies que incloguen per-
sones en què algun dels seus membres estiga afectat per discapacitat que
necessite suports tenen dret a una ajuda de la Generalitat en la forma
que determine la llei.
Estes ajudes, d'acord amb els criteris establits tant en la Llei 5/1997,
de 25 de juny, de la Generalitat Valenciana, per la qual es regula el
Sistema de Servicis Socials en l'Àmbit de la Comunitat Valenciana,
com en la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut
de Persones amb Discapacitat, s'hi plantegen, entre altres objectius, la
millor atenció de les persones amb discapacitat per mitjà de les acci-
ons previstes en esta ordre. En este ordre de coses, la Llei 39/2006, de
14 de desembre, de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a les
Persones en Situació de Dependència, establix, així mateix, criteris de
prioritat en l'accés als servicis que serà determinada pel grau i nivell de
dependència i, al mateix grau i nivell, per la capacitat econòmica del
sol·licitant.
En desplegament d'estos principis, i dins de l'àmbit competencial
autonòmic, la Generalitat va aprovar la Llei 1/1998, de 5 de maig, d'Ac-
cessibilitat i Supressió de Barreres Arquitectòniques, Urbanístiques i de
la Comunicació, que té com a objecte garantir l'accessibilitat al medi
físic en condicions tendents a la igualtat de totes les persones; i la Llei
11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut de les Persones
amb Discapacitat, on s'establixen els principis rectors d'actuacions de
promoció de l'autonomia, integració i igualtat d'oportunitats.

La intervenció de la Generalitat en este àmbit es du a terme des de
distintes polítiques, entre les quals es troben les de suport a les actuaci-
ons fetes per entitats locals, associacions sense ànim de lucre i particu-
lars, que comprén, a més, distintes manifestacions, segons fan falta en
l'objecte de la present ordre, que regula en el seu títol I les disposicions i
procediments comuns per a la concessió d'estes ajudes i subvencions.

En el títol II es regulen les bases específiques per a la concessió de
subvencions per al manteniment dels centres i servicis d'atenció a les
persones amb discapacitat creats i gestionats per entitats socials sense
ànim de lucre i entitats locals, d'acord amb els seus objectius i les dis-
ponibilitats pressupostàries existents, segons establixen els articles 5.e)
i 47 de la Llei 11/2003, de 10 d'abril, de la Generalitat, sobre l'Estatut
de les Persones amb Discapacitat.
El títol III establix les bases per a la concessió de subvencions per a
la realització de programes de servicis socials dirigits a la integració, el
foment de la vida autònoma i el desenrotllament integral de les persones
amb discapacitat o malaltia mental crònica. Àmbits estos que conformen
línies d'intervenció essencials en matèria de promoció de l'autonomia
personal. Igualment és important continuar donant continuïtat als pro-
grames de convivència, cooperació i intervenció social, els resultats dels
quals s'han mostrat fructífers en edicions anteriors.

El títol IV conté la regulació de les ajudes i prestacions econòmi-
ques individuals (PEI) per a les persones amb discapacitat. Per la seua
destacada importància en la vida diària, s'establixen diferents tipus
d'ajudes econòmiques de caràcter personal, a l'empara de l'Estatut de
les Persones amb Discapacitat en la Comunitat Valenciana, per a facili-
tar l'activitat diària de les persones amb discapacitats; que se sumen a

ORDEN 46/2010, de 30 de diciembre, de la Conselleria de
Bienestar Social, por la que se aprueban las bases para la
concesión de ayudas y subvenciones para atención a per-
sonas con discapacidad o con enfermedad mental y para
la promoción de la accesibilidad, y se hace pública su
convocatoria para el año 2011. [2011/248]

El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, en su artículo
10.3 proclama como principios de actuación la intervención y protec-
ción social en el ámbito de los derechos de las personas con discapaci-
dad y sus familias, la igualdad de oportunidades, la integración y a la
accesibilidad universal en cualquier ámbito de la vida pública, social,
educativa o económica; así como la participación y protección de las
personas en situación de dependencia. Por su parte, el artículo 13.3 del
Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, establece que las
familias que incluyan personas que alguno de sus miembros esté afec-
tado por discapacidad que precise apoyos tienen derecho a una ayuda
de la Generalitat en la forma que determine la ley.
Estas ayudas, de acuerdo con los criterios establecidos tanto en la
Ley 5/1997, de 25 de junio, de la Generalitat Valenciana, por la que se
regula el Sistema de Servicios Sociales en el Ámbito de la Comunitat
Valenciana, como en la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat,
sobre el Estatuto de Personas con Discapacidad, se plantean, entre otros
objetivos, la mejor atención de las personas con discapacidad por medio
de las acciones previstas en esta orden. En este orden de cosas, la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal
y Atención a las personas en situación de dependencia, establece, así
mismo, criterios de prioridad en el acceso a los servicios que vendrá
determinada por el grado y nivel de dependencia y, a igual grado y
nivel, por la capacidad económica del solicitante.
En desarrollo de estos principios, y dentro del ámbito competencial
autonómico, la Generalitat aprobó la Ley 1/1998, de 5 de mayo, de
Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas y
de la Comunicación, que tiene por objeto garantizar la accesibilidad al
medio físico en condiciones tendentes a la igualdad de todas las perso-
nas; y la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el Estatuto
de las Personas con Discapacidad, donde se establecen los principios
rectores de actuaciones de promoción de la autonomía, integración e
igualdad de oportunidades.
La intervención de la Generalitat en este ámbito se lleva a cabo
desde distintas políticas, entre las que se encuentran las de apoyo a
las actuaciones llevadas a cabo por entidades locales, asociaciones sin
ánimo de lucro y particulares, que abarca, además, distintas manifes-
taciones, conforme se precisan en el objeto de la presente orden, que
regula en su título I las disposiciones y procedimientos comunes para la
concesión de estas ayudas y subvenciones.
En el título II se regula las bases específicas para la concesión de
subvención para el mantenimiento de los centros y servicios de aten-
ción a las personas con discapacidad creados y gestionados por entida-
des sociales sin ánimo de lucro y entidades locales, con arreglo a sus
objetivos y las disponibilidades presupuestarias existentes, conforme
establecen los artículos 5.e) y 47 de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la
Generalitat, sobre el Estatuto de las Personas con Discapacidad.
El título III establece las bases para la concesión de subvenciones
para la realización de programas de servicios sociales dirigidos a la
integración, el fomento de la vida autónoma y el desarrollo integral de
las personas con discapacidad o enfermedad mental crónica. Ámbitos
éstos que conforman líneas de intervención esenciales en materia de
promoción de la autonomía personal. Igualmente es importante seguir
dando continuidad a los programas de convivencia, cooperación e inter-
vención social, cuyos resultados se han mostrado fructíferos en edicio-
nes anteriores.
El título IV contiene la regulación de las ayudas y prestaciones eco-
nómicas individuales (PEI) para las personas con discapacidad. Por su
destacada importancia en la vida diaria, se establecen diferentes tipos de
ayudas económicas de carácter personal, al amparo del Estatuto de las
Personas con Discapacidad en la Comunitat Valenciana, para facilitar la
actividad diaria de las personas con discapacidades; que se suman a las

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les ajudes públiques destinades a l'atenció residencial per a les persones
que necessiten suports amb caràcter temporal o permanent.
Seguint les orientacions expressades, s'obri la possibilitat de con-
cedir prestacions econòmiques individualitzades a les persones que,
estant ingressades en situació de llarga estada en residències de servicis
socials o centres específics per a persones amb malaltia mental, no tenen
recursos suficients per al seu accés o continuïtat en estes.

Finalment, el títol V regula les distintes línies d'ajudes per a la
millora de les condicions d'accessibilitat al medi físic, a través de l'eli-
minació de barreres arquitectòniques, urbanístiques i de la comunicació,
a fi de fomentar l'accessibilitat espacial i en aquells àmbits i infraes-
tructures que no siguen competència estricta d'altres departaments del
Consell.
L'adequada planificació dels recursos disponibles per a assolir els
objectius enunciats, obliga a l'avaluació prèvia de les iniciatives i pro-
jectes que presenten les entitats, d'acord amb els criteris que es deter-
minen en la present ordre, a fi d'identificar i quantificar les necessitats,
racionalitzar els recursos disponibles i propiciar una cobertura territorial
als diferents sectors de població atesos.

En virtut d'això i fent ús de les facultats que em conferixen el
Decret 193/2010, de 26 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el
Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria de Benestar Social, i
l'article 47.11 del text refós de la Llei d'Hisenda Pública de la Genera-
litat Valenciana,

ayudas públicas destinadas a la atención residencial para las personas
que necesitan de apoyos con carácter temporal o permanente.
Siguiendo las orientaciones expresadas, se abre la posibilidad de
conceder prestaciones económicas individualizadas a las personas que,
estando ingresadas en situación de larga estancia en residencias de
servicios sociales o centros específicos para personas con enfermedad
mental, carecen de recursos suficientes para su acceso o continuidad
en ellas.
Por último, el título V regula las distintas líneas de ayudas para la
mejora de las condiciones de accesibilidad al medio físico, a través de
la eliminación de barreras arquitectónicas, urbanísticas y de la comu-
nicación, con el fin de fomentar la accesibilidad espacial y en aquellos
ámbitos e infraestructuras que no sean competencia estricta de otros
departamentos del Consell.
La adecuada planificación de los recursos disponibles para alcanzar
los objetivos enunciados, obliga a la evaluación previa de las iniciati-
vas y proyectos que se presenten por parte de las entidades, de acuerdo
con los criterios que se determinan en la presente orden, con el fin de
identificar y cuantificar las necesidades, racionalizar los recursos dis-
ponibles y propiciar una cobertura territorial a los diferentes sectores de
población atendidos.
En su virtud y en uso de las facultades que me confieren el Decreto
193/2010, de 26 de noviembre, del Consell, por el que se aprueba el
Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Bienestar Social,
y el artículo 47.11 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública
de la Generalitat Valenciana,

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